Hjem 2026 Utg 38-01.10.2026 Nesten én av tre utenfor arbeidslivet i flerkulturelle bydeler – veiledning er...

Nesten én av tre utenfor arbeidslivet i flerkulturelle bydeler – veiledning er eneste tiltak Oslo kommune tilbyr

Rundt 96.000 personer i Oslo mellom 20 og 66 år står utenfor arbeid eller utdanning.
Foto: Flickr.com: Illustrasjonsfoto.
Oslo har lavere utenforskap enn landet som helhet. Samtidig viser nye Nav-tall store forskjeller mellom bydelene - særlig blant unge.
Oslo har lavere utenforskap enn landet som helhet. Samtidig viser nye Nav-tall store forskjeller mellom bydelene - særlig blant unge.

Rundt 96 000 personer mellom 20 og 66 år i Oslo sto utenfor arbeid eller utdanning ved utgangen av 2025. Det tilsvarer 19,4 prosent av befolkningen i aldersgruppen, mot 20,5 prosent på landsbasis.

Bak Oslo-gjennomsnittet skjuler det seg store geografiske forskjeller. Mellom Stovner og Vestre Aker er forskjellen hele 14,2 prosentpoeng.

– Når vi ser på hvem som er utenfor arbeidslivet og hvem som blir stående på utsiden, er Oslo en delt by, sier Nav Oslo-direktør Maria Walberg.

16 000 unge står utenfor

Blant unge mellom 20 og 29 år står rundt 16.000 utenfor både arbeid og utdanning, noe som tilsvarer 13,4 prosent. Andelen har falt med 0,5 prosentpoeng fra året før, og Oslo har den laveste andelen blant landets fylker.

Også her er bydelsforskjellene store. I Søndre Nordstrand står 22 prosent av de unge utenfor arbeid og utdanning, mens andelen på Sagene er 9,3 prosent.

Nav mener tallene viser at unge har svært ulike forutsetninger for å komme inn i arbeidslivet, avhengig av hvor i Oslo de bor.

Særlig innbyggere med helseutfordringer og/eller uten formelle kvalifikasjoner er utsatt for langvarig utenforskap, sier Eyvind J. Schumacher, seksjonsleder i bydel Stovner, til Utrop.

Stovner jobber med ulike tiltak mot utenforskap, ifølge Eyvind J. Schumacher, seksjonsleder i bydelen.
Foto : Stovner bydel

– Dette gjenspeiler situasjonen i landet for øvrig, og et arbeidsmarked med høye kompetansekrav. Andre livsutfordringer som dårlig råd og liten formue, trangboddhet og store omsorgsoppgaver kan også gjøre det vanskeligere å få varig arbeid.

Utenforskap samtidig som arbeidskraft mangler

Forskjellene må også ses i sammenheng med hovedstadens levekårsforskjeller. Flere østlige bydeler har utfordringer knyttet til blant annet lavinntekt, utdanning og sysselsetting.

Samtidig mangler arbeidsgivere arbeidskraft. Navs bedriftsundersøkelse for 2026 anslår at Oslo-bedrifter mangler rundt 2 500 arbeidstakere. Det peker på et gap mellom kompetansen arbeidsgiverne etterspør, og kvalifikasjonene til deler av gruppen som står utenfor.

– Hva gjør bydelen konkret for å få unge som verken er i jobb eller utdanning tilbake i aktivitet?

– Flere tjenester jobber konkret med å få unge tilbake i aktivitet. Bydelens OT-team jobber med ungdom som faller ut av videregående skole. Navs ungdomsteam jobber med ungdommer som står utenfor arbeid og utdanning. Teamet veileder ungdommene og samarbeider med skoler og arbeidsgivere for å finne nye muligheter. Stovner Ung jobber med unge i alderen 14–25 år og gir dem tidlig arbeidserfaring gjennom feriejobber og andre samarbeid mellom bydelen og arbeidsgivere. De har også et drop-in-tilbud med jobbveiledning to kvelder i uka og andre kompetansehevende aktiviteter, sier Schumacher.

– Fra oktober skal flere av bydelens tjenester for unge samlokaliseres i et «Ungdommens hus». Et av de overordnede målene er å få flere unge til å fullføre utdanning eller delta i annen meningsfull aktivitet.

Bekymret før bydelsreformen

Nav Oslo peker også på den kommende bydelsreformen. Når bydeler slås sammen til større enheter, frykter etaten at lokale forskjeller kan bli mindre synlige i statistikken.

I tillegg ser bydelen særskilte utfordringer blant innbyggere med innvandrer- eller flyktningbakgrunn.

– Innbyggere som er innvandrere eller flyktninger, trenger å lære seg norsk, noe som kan ta tid og være utfordrende. Noen må også jobbe med å tilpasse kvalifikasjoner fra hjemlandet til norsk arbeidsliv og venne seg til en annen arbeidskultur. Vi ser ikke noen særskilte utfordringer blant dem som er født i Norge med innvandrer- eller flyktningbakgrunn, forteller Schumacher.

Flere tiltak gjennomføres

– Bydelen jobber mye med tilpasset språkopplæring sammen med Oslo voksenopplæring og med arbeidslivskompetanse for å gjøre det lettere å tilpasse seg norsk arbeidsliv. Programmer som Jobbsjansen for kvinner, introduksjonsprogrammet og kvalifiseringsprogrammet er også spesielt godt tilpasset innbyggere som er innvandrere eller flyktninger.