Foto: Unsplash
Regjeringen foreslår å innføre en ny integreringserklæring som skal erstatte dagens integreringskontrakt. Erklæringen skal signeres av nyankomne flyktninger og tydeliggjøre rettigheter, plikter og forventninger til deltakelse i arbeids- og samfunnsliv.
Formålet er blant annet å styrke integreringen, fremme selvforsørgelse og forebygge negativ sosial kontroll.
Høringsfristen for å gi tilbakemelding til forslaget har nå gått ut. Flere av organisasjonene som har sendt inn høringssvar reagerer kraftig på forslaget.
Kritikk: – Ensidig og kontrollerende
I sitt høringssvar advarer Mennesker i limbo Bergen mot det de mener er en skjev ansvarsfordeling.
De peker på at forslaget i liten grad tar høyde for barrierer som diskriminering i arbeidslivet, boligmarkedet og møter med offentlige tjenester.
Organisasjonen mener integrering må forstås som en gjensidig prosess – ikke noe som kun pålegges flyktninger.
Advarer mot sanksjoner og mistillit
Også MiRA-Senteret er kritiske til forslaget, særlig til at erklæringen kan få rettsvirkning og knyttes til sanksjoner.
De mener dette representerer et skifte fra en tillitsbasert tilnærming til en mer kontrollerende politikk.
MiRA-Senteret peker også på at det mangler dokumentasjon på at en slik erklæring faktisk vil fungere etter hensikten.
Etterlyser kunnskapsgrunnlag
Flere av høringsinstansene reagerer på at tiltaket foreslås uten solid kunnskapsgrunnlag.
Departementet viser blant annet til en dansk modell, men det finnes ifølge Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) lite forskning på effekten av slike ordninger.
Frykter økt utenforskap
LIN – Likestilling, inkludering og nettverk – stiller også spørsmål ved om erklæringen vil bidra til bedre integrering.
De mener tiltaket kan få motsatt effekt.
Organisasjonen peker på at kunnskap om rettigheter og plikter best utvikles gjennom dialog, undervisning og tillitsbygging – ikke gjennom signering av et dokument.
Ber om gjensidige forpliktelser
Et gjennomgående krav fra organisasjonene er at integrering må være gjensidig.
Flere etterlyser at også staten, arbeidsgivere og institusjoner forplikter seg tydeligere.
Vil endre eller skrote forslaget
Både MiRA-Senteret og Mennesker i limbo ber om at forslaget enten trekkes eller endres betydelig.
De advarer om at en ensidig erklæring kan svekke tilliten til myndighetene i en allerede sårbar fase for nyankomne.
