Foto: Claudio Castello
Ifølge Utlendingsdirektoratet (UDI) saksbehandling har UDI hittil i år innvilget seks søknader og avslått 36. Dette gir en innvilgelsesprosent på 14 prosent. I 2024 var innvilgelsesprosent 94 prosent.
UDI avslo 11. august søknaden om midlertidig oppholdstillatelse fra en iransk kvinnen, som har fått studieplass på masternivå ved NTNU, som er overrasket over UDIs avslag.
Begrunnelsen handler først og fremst om det såkalte returvilkåret. For å få studenttillatelse må UDI mene det er sannsynlig at søkeren forlater Norge når tillatelsen utløper. På grunn av situasjonen i Iran mener UDI at iranske studenter ikke vil returnere tilbake etter studier, og avslår søknadene.
Utrop har oversikt over 20-talls andre studenter som også har fått avslag.
Viser til konflikten i Iran
UDI viser til den politiske og sikkerhetsmessige situasjonen i Iran. Norske myndigheter har selv midlertidig suspendert utreiseplikten til landet på grunn av konflikten og usikkerheten om utviklingen.
Samtidig skriver UDI at iranere som er tatt opp til studier på masternivå, som hovedregel får studenttillatelse. I denne saken mener direktoratet likevel at situasjonen i Iran og søkerens individuelle forhold gjør risikoen for at hun blir værende i Norge for stor.
UDI legger blant annet vekt på at kvinnen er ung, ugift og uten barn, og mener hun ikke har dokumentert tilstrekkelig sterke juridiske, økonomiske eller sosiale bånd til Iran. At hun tidligere har besøkt Schengen og returnert til Iran, tillegges liten vekt fordi situasjonen i landet siden har endret seg betydelig.
Kan klage
Enhetsleder i Opphold i UDI, Christiane Heffermehl Lange, vil svare på generelt grunnlag.
– UDI kan bekrefte at vi har avslått en rekke iranske statsborgere som har søkt om midlertidig oppholdstillatelse for å studere i Norge.
– Hvordan begrunner UDI denne praksisen?
– En oppholdstillatelse som student er en tidsbegrenset tillatelse som ikke danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse (jf. utlendingsforskriften § 6-19 første ledd). Dette innebærer at det er et krav om at søkeren må forlate Norge når tillatelsen utløper, dersom vedkommende ikke har grunnlag for videre opphold i Norge.
Vurderingskriterier
Videre sier Lange:
– Sannsynligheten for at søkeren forlater Norge når tillatelsen utløper, dersom vedkommende ikke har annet grunnlag for opphold i Norge, er et sentralt vurderingstema når utlendingsmyndighetene skal vurdere om det kan innvilges en oppholdstillatelse.
– Kan sikkerhetssituasjonen i Iran i praksis føre til at ellers kvalifiserte iranske studenter får avslag på studieopphold i Norge?
– I januar besluttet både Utlendingsdirektoratet (UDI) og Utlendingsnemnda (UNE) å midlertidig suspendere iranske borgeres plikt til å returnere til hjemlandet etter avslag på søknad om oppholdstillatelse når de oppholder seg i Norge. Denne midlertidige suspensjonen ble videre forlenget med fem måneder 20. april 2026. Beslutningen var basert på den fortsatt uavklarte situasjonen i Iran. Det ble vist til de landsomfattende protestene som begynte rundt årsskiftet, usikkerheten i den politiske situasjonen og sikkerhetssituasjonen i Iran og hvordan situasjonen ville utvikle seg videre, samt den pågående konflikten mellom USA og Iran som startet 28. februar.
Hun konkluderer på følgende vis:
– UDI ser med grunnlag i overnevnte at det ikke er tilstrekkelig sannsynlig at iranske søkere på et generelt grunnlag vil returnere til Iran etter et midlertidig opphold i Norge.
