Foto: ANSA
Amnesty International kommer med kraftig kritikk av Italias migrantsentre i Albania i en ny briefing publisert 20. august.
Organisasjonen har undersøkt forholdene ved senteret i Gjadër, der Italia holder personer som omfattes av italiensk immigrasjonslovgivning, selv om senteret fysisk ligger i Albania.
Mellom 11. april og 16. mai 2025 ble det registrert 42 kritiske hendelser ved senteret. Blant dem var minst to forsøk på hengning, flere tilfeller av selvskading og en protest der tre personer ble skadet av knust glass, ifølge Amnesty.
– Det de tvinges til å gjennomgå, er en uutholdelig og unødvendig grusomhet, sier Eve Geddie, direktør for Amnesty Internationals kontor for europeiske institusjoner.
Mer enn 500 menn sendt til Albania
Italia og Albania inngikk avtalen om migrantsentrene i 2023. Avtalen trådte i kraft i februar 2024 og gir italienske myndigheter mulighet til å drive migrasjonsfasiliteter på albansk territorium.
Mellom oktober 2024 og januar 2025 gjennomførte Italia tre operasjoner der totalt 74 personer ble overført direkte fra internasjonalt farvann til Albania.
Flere italienske domstoler opphevet imidlertid interneringsvedtakene. Italia sluttet deretter med denne typen overføringer fra internasjonalt farvann.
I mars 2025 endret den italienske regjeringen ordningen slik at menn som allerede hadde fått utvisningsvedtak i Italia, kunne overføres til Albania.
Siden da skal mer enn 500 menn ha blitt sendt til senteret i Gjadër, ifølge opplysninger gjengitt av Amnesty.
Amnesty nektes adgang
Amnesty mener samtidig at det er vanskelig å få uavhengig innsyn i hva som skjer inne i sentrene.
Organisasjonen opplyser at det italienske innenriksdepartementet gjentatte ganger har avslått forespørsler om adgang med henvisning til sikkerhet og offentlig orden.
Briefingen bygger derfor blant annet på rettsdokumenter, korrespondanse med italienske myndigheter, informasjon fra sivilsamfunnsorganisasjoner, rapporter fra parlamentarikere og ombud, intervjuer med FN-organisasjoner og samtaler med advokater som representerer personer internert i Gjadër.
Amnesty anklager også italienske myndigheter for å ha begrenset uavhengig overvåking og parlamentarisk kontroll.
– Når tilgangen for uavhengige menneskerettighetsobservatører begrenses, forblir mye av det som skjer i sentrene i Albania skjult, skriver Amnesty.
Advokat fikk ikke møte klienten før høringen
Personene som holdes i Albania, befinner seg fortsatt under italiensk jurisdiksjon.
Amnesty mener likevel at den fysiske avstanden til Italia gjør det vanskeligere å få tilgang til advokater, domstoler og andre rettssikkerhetsgarantier.
En advokat Amnesty intervjuet fortalte at han ikke fikk møte klienten sin før en høring, og derfor ikke fikk tilstrekkelig tid til å forberede forsvaret.
Organisasjonen mener dette kan svekke både retten til å søke asyl og muligheten til å få prøvd saken sin effektivt for domstolene.
Italia har satt av over 670 millioner euro
Den italienske regjeringen skal ha satt av mer enn 670 millioner euro til Albania-ordningen fram til 2028.
Avtalen mellom Italia og Albania gjelder i utgangspunktet i fem år og fornyes automatisk dersom den ikke blir avsluttet.
Amnesty mener erfaringene fra Albania bør være en advarsel til resten av Europa. Flere europeiske land og EU har de siste årene diskutert løsninger der behandling av migranter og asylsøkere helt eller delvis flyttes til land utenfor unionen.
– Det er helt klart at Italia–Albania-modellen ikke kan gjennomføres på en måte som er i samsvar med Italias menneskerettighetsforpliktelser, sier Geddie.
Organisasjonen ber italienske myndigheter avslutte avtalen og sikre at migranter og flyktninger får tilgang til rettshjelp, asylprosedyrer og uavhengig kontroll.
