Foto: imdi.no
Alvdal kommune lykkes godt med integrering, melder Alvdal Midt i Væla. Flyktningtjenesten står sentralt i arbeidet, men innsatsen er fordelt på langt flere enn de ansatte ved flyktningkontoret.
Alvdal har organisert arbeidet slik at flere kommunale tjenester møtes rundt bosetting og integrering. Samtidig har kommunen satset på samarbeid med arbeidslivet og frivillige organisasjoner.
Det gir et bilde av en liten kommune der integrering ikke behandles som én enkelt tjenestes ansvar.
Flere tjenester jobber rundt samme person
Kommunens flyktningtjeneste hjelper blant annet med bosetting og praktiske spørsmål. Norsk- og samfunnsopplæring og introduksjonsprogram skjer i samarbeid med Tynset opplæringssenter.
Men kommunen har også opprettet et eget integreringsteam. Der sitter blant andre ledere fra kommunens samfunns- og oppvekstområder sammen med lederen for flyktningtjenesten.
Teamet skal koordinere tjenestene og følge opp både nye bosettinger og enkeltpersoner gjennom integreringsløpet.
– Målet er «god og effektiv integrering», skriver Alvdal kommune om arbeidet til integreringsteamet.
Denne organiseringen betyr at utfordringer knyttet til for eksempel skole, bolig eller andre kommunale tjenester kan tas opp på tvers av avdelingene.
Jobb kommer tidlig inn i arbeidet
Arbeid har også fått en tydelig plass.
I desember 2023 startet Alvdal sammen med andre kommuner i Nord-Østerdal og Nav Innlandet prosjektet «Sømløs arbeidsintegrering». Kommunen ansatte en egen medarbeider i full stilling til prosjektet.
Målet var å få flest mulig flyktninger over i arbeid etter introduksjonsprogrammet. I en kommunal økonomirapport fra 2024 opplyste Alvdal at fem personer hadde kommet i jobb, mens åtte var i ulike arbeidstiltak. Kommunen beskrev da erfaringene med prosjektet som gode.
Tallene er fra 2024 og viser derfor ikke dagens resultater. De sier likevel noe om hvordan kommunen har bygget opp arbeidet over tid.
Alvdal er også en av kommunene i Innlandet som deltar i prosjektet «Flyktninger i jobb». Der samarbeider blant andre kommuner, Nav og Integrerings- og mangfoldsdirektoratet om å finne bedre veier fra introduksjonsprogram til arbeidsliv.
Frivilligheten får en rolle
Integrering handler ikke bare om jobb og norskundervisning.
I kommunens årsberetning for 2023 beskrives samarbeid med blant annet Frivilligsentralen, idrettslaget, turforeningen og lokale arrangementer. Flyktninger har fått tilbud om alt fra språkkafé og turer til aktiviteter i idretten.
Kommunen skrev samtidig at den ønsket mer deltakelse i lokalsamfunnet og tettere samarbeid mellom flyktningtjenesten, andre kommunale tjenester og frivillige.
For en liten kommune kan korte avstander mellom tjenestene gjøre det enklere å ha kontakt. Men størrelsen alene forklarer ikke resultatene. Det avgjørende er hvordan kommunen bruker samarbeidet i praksis.
Bosatte flere enn planlagt
Alvdal har også tatt imot et betydelig antall flyktninger sammenlignet med kommunens størrelse.
I 2023 vedtok kommunen å bosette 35 flyktninger etter anmodning fra IMDi. Til sammen kom 40 nye flyktninger det året når familiegjenforeninger regnes med. De fleste var barnefamilier og par, mens noen få var enslige voksne.
Samme år deltok 32 personer i introduksjonsprogrammet. Kommunen opplyste også at nybosatte barn raskt fikk plass i skole eller barnehage.
Arbeidet har likevel ikke vært uten problemer. Kommunen har blant annet pekt på mangel på egnede boliger som en utfordring ved nye bosettinger.
Kan erfaringene brukes andre steder?
IMDi understreker at kommunene spiller en sentral rolle både når flyktninger skal bosettes og når de skal finne veien videre til utdanning, arbeid og deltakelse i samfunnet. Direktoratet skal også bidra til at kommunene deler erfaringer med hverandre.
Alvdals modell peker særlig på tre ting: samarbeid mellom tjenester, tidlig kontakt med arbeidslivet og aktiviteter utenfor det offentlige hjelpeapparatet.
