Foto: ANSA
EUs ministerråd ga forrige uke endelig grønt lys til en ny returforordning. Regelverket skal gjøre det lettere for europeiske land å sende ut personer som ikke har rett til å oppholde seg i landet.
Blant de mest omtalte endringene er muligheten til å opprette retursentre i land utenfor EU. Samtidig kommer det strengere regler for personer som ikke samarbeider med myndighetene om egen retur.
Kan sendes til retursenter utenfor EU
De nye reglene åpner for at EU-land kan inngå avtaler med land utenfor unionen om såkalte retursentre.
Personer som har fått et returvedtak, kan etter de nye reglene sendes til et slikt senter. Det trenger altså ikke nødvendigvis være personens hjemland.
Landet som tar imot personene, må ifølge regelverket respektere internasjonale menneskerettigheter og prinsippet om «non-refoulement». Det betyr at ingen skal sendes videre til et sted der de risikerer forfølgelse, tortur eller annen alvorlig behandling. Enslige mindreårige skal ikke kunne sendes til slike retursentre.
– De nye reglene åpner for at land kan opprette retursentre utenfor EU, men krever samtidig at grunnleggende rettigheter blir respektert.
Kan miste ytelser dersom de ikke samarbeider
Personer uten lovlig opphold får også en tydelig plikt til å samarbeide med myndighetene om retur.
Hvis de ikke gjør det, åpner regelverket blant annet for redusert økonomisk støtte, tap av enkelte ordninger som skal oppmuntre til frivillig retur, bøter og i enkelte land straffereaksjoner. Det er opp til nasjonal lovgivning hvilke reaksjoner som faktisk kan brukes.
EU innfører samtidig en felles europeisk returordre. Den skal inneholde de viktigste opplysningene i et returvedtak og gjøre det enklere for landene å se at en person allerede har fått beskjed om å forlate et annet europeisk land.
Landene får foreløpig selv velge om de vil godta hverandres returvedtak direkte. Ordningen skal vurderes på nytt tre år etter at regelverket har trådt i kraft.
Utrop har tidligere skrevet om forslaget om retursentre utenfor EU. Utrop har også omtalt behandlingen av de nye returreglene i Europaparlamentet.
Ministerrådets endelige godkjenning 1. oktober betyr at regelverket nå går videre mot ikrafttredelse.
