Hjem Nyheter Mediespeil – Sårbarhetsbegrepet gir følger i flyktningpolitisk praksis

– Sårbarhetsbegrepet gir følger i flyktningpolitisk praksis

ISF-forsker Hilde Lidén hevder sårbarhetsbegrepet åpner for skjønn i flyktningsaker.
Foto: Institutt for samfunnsforskning
Hvordan forstås sårbarhetsbegrepet i norsk og internasjonal flyktningpolitikk og hvilke konsekvenser får det i praksis, spør EU-finansiert forskningsprosjekt.
Claudio Castello
Latest posts by Claudio Castello (see all)

Hva er egentlig sårbarhet, og hvordan forholder ulike land seg til flyktningers sårbarhet når de utformer flyktningpolitikken sin?

Spørsmålet er sentralt i det nye EU-finansierte forskningsprosjektet Vulner: Vulnerability under the global protection regime, hvor Institutt for samfunnsforskning (ISF) samarbeider med utenlandske forskere.

– Vi ser at det varierer hvordan begrepet sårbarhet blir forstått i konkrete situasjoner. For eksempel anser flyktningeorganisasjonen IOM menn i alderen 18-23 år som sårbare ved frivillig retur, mens norske UDI ser på dem som ressurspersoner. Vi skal undersøkelse hva som ligger i sårbarhetsbegrepet, og også vurdere kritisk hvor nyttig det er i praksis, sier forsker i ISF, Hilde Lidén, til samfunnsforskning.no.

Sårbarhet ikke rettslig begrep

Sårbarhet er på sin side ikke et rettslig begrep, men viser til særlige hensyn som kan bli vektlagt i vurderinger av beskyttelse og prioritering av flyktninger.  Det åpner for skjønn, basert på politiske føringer så vel som faglige prioriteringer og begrunnelser, påpeker Lidén.

– Derfor er det interessant å se hvordan ulike land bruker dette begrepet i praksis i saksbehandlingen, sier hun.

Kan skape blindsoner

Lidén ser det som viktig å undersøke hvem som kan falle utenfor når man anvender et slikt perspektiv, og hvilke konsekvenser dette kan ha.

I Norge knyttes sårbarhetsbegrepet gjerne til særlige grupper som barn og enslige mindreårige, personer som er utsatt på grunn av sin seksuelle legning og ofre for menneskehandel og seksualisert vold.

– Ofte regnes kvinner og barn som ekstra sårbare, med god grunn. Men dette kan skape blindsoner når det gjelder sårbare menn, som for eksempel torturofre, understreker Lidén.

Oppfattelse viktig

Leder i Antirasistisk senter, Rune Berglund Steen, ser det som viktig å se på hvordan man skal oppfatte sårbarhet.

Rune Berglund Steen i Antirasistisk senter mener sårbarhetskriteriet kan misbrukes i asylbehandling.
Foto : Antirasistisk senter

 

– Selvsagt er det viktig å identifisere eksempelvis enslige barn og torturofre som potensielt svært sårbare grupper. I mange fluktsituasjoner, også flyktningleirer, vil likeledes kvinner kunne være svært sårbare for overgrep, i tillegg til den seksualiserte volden de kan ha vært utsatt for før flukten.

Samtidig ligger det en risiko ved å definere noen grupper som “spesielt sårbare”, hevder han.

For da blir andre grupper plassert i kategorien “ressurssterke”, med potensielt alvorlige konsekvenser for behandlingen. Man ser det spesielt tydelig i norsk debatt, hvor afghansk ungdom og unge voksne i mange år har blitt framstilt som ressurssterke asylsøkere. Samtidig vet vi veldig godt hvordan flere av dem har levd under et ufattelig press i Norge, blant annet med selvskading og alvorige psykiske problemer som følge av den harde behandlingen av mange i gruppen.

Unge sees på som hardføre

Steen understreker et slikt kriterie gjør at mange asylsøkere i alderen 16-20 behandles som om de skulle være “hardføre”.

– Vi kan holde dem på vent her mens de nærmest kvernes i stykker, og så kan vi sende dem tilbake til et krigsherjet hjemland. Dette viser hvor viktig det er hvem vi velger å definere som sårbare – ja, at det langt på vei er en kamp i seg selv å få anerkjent av det i realiteten er svært mange mennesker på flukt som bør regnes som sårbare.