Foto: Privat
Da Utrop publiserte den første saken om Aysha 1. november, håpet hun å finne en vei hjem fra Afghanistan. Nå står hun fortsatt uten reisedokumenter mer enn to uke etter av hun tok kontakt med Utrop.
Aysha er norsk statsborger og Utrop har anonymisert hennes navn av hensyn til sikkerheten. Hun forteller at ektemannen etterlot henne i Afghanistan uten pass, penger eller telefon. Hun har nå vært i landet i over to måneder, adskilt fra døtrene sine, som ifølge henne oppholder seg i Tyskland. Familien som har gitt henne husly, prøver å hjelpe henne med dokumenter og penger til reisen.
Mer enn en uke etter den første publiseringen er det fortsatt ingen avklart reiseplan. Flere hindringer må løses før Aysha kan møte ved den norske ambassaden i Islamabad: Hun trenger identitetsdokumenter, pass og tillatelse til å reise inn i Pakistan.
Telefon fra ambassaden ga ingen konkret vei videre
Ifølge Aysha ble hun oppringt av en kvinne som presenterte seg som representant for den norske ambassaden i Islamabad. Hun forteller at hun fikk forklart at norske myndigheter fraråder reiser til Afghanistan og har svært begrensede muligheter til å yte bistand der. Aysha oppfattet samtalen slik at hun selv måtte komme seg til Pakistan før hun kunne få nye norske reisedokumenter, og at myndighetene ikke kunne organisere eller betale hjemreisen.
Utenriksdepartementet har tidligere vist til taushetsplikten og sagt at det ikke kan kommentere konkrete konsulære saker. Departementet har samtidig opplyst at mulighetene for bistand inne i Afghanistan er svært begrensede. Norske myndigheters reiseråd er ikke et lovforbud mot å reise til landet, men for Aysha er det praktiske spørsmålet hvordan hun kan komme seg trygt ut.
Først må hun skaffe afghanske identitetspapirer
Hjelperne hennes forsøker å få utstedt en tazkira, et afghansk identitetsdokument som kan være nødvendig for å søke om pass. Ifølge dem kan prosessen kreve dokumentasjon som knytter søkeren til slektninger på farssiden. Aysha forteller at hun ikke har familiemedlemmer tilgjengelig som kan hjelpe henne med dette.
Situasjonen gjør henne også sårbar for personer som lover å skaffe dokumenter mot betaling. Hjelperne sier at enkelte tilbud de har fått, har virket mistenkelige, og frykter at noen forsøker å utnytte den vanskelige situasjonen hennes.
Selv om Aysha får et afghansk pass, må hun fortsatt få visum til Pakistan for å reise til Islamabad. Personene som hjelper henne, sier at Pakistan har stanset visumutstedelser til afghanere som søker fra Afghanistan. De viser til meldinger om at tjenestene har vært stanset over lengre tid.
Under en pressebriefing i september ble spørsmålet om visumstans tatt opp med det pakistanske utenriksdepartementet. Talspersonen viste til sikkerhetsutfordringer, spenninger mellom landene og diplomatiske samtaler, men oppga ingen dato for når visumtjenestene eventuelt skulle gjenopptas.
Innsamlede penger er foreløpig utilgjengelige
En jusstudent bosatt i Norge som tidligere har hjulpet Aysha med å kontakte norske myndigheter, har bidratt til å opprette en innsamlingsaksjon på GoFundMe. Pengene er ment å dekke utgifter til identitetspapirer, visum og reisen til Islamabad.
Ifølge dem som står bak aksjonen, er det samlet inn rundt 4 000 kroner. Beløpet er foreløpig ikke utbetalt. De forteller at plattformen har satt innsamlingen på vent og bedt om mer dokumentasjon.
Bufdir: Utenrikstjenesten har hovedansvaret
Utrop har fått svar fra Kompetanseteamet mot negativ sosial kontroll og æresrelatert vold i Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir). Teamet kan ikke dele opplysninger om Ayshas enkeltsak på grunn av taushetsplikten. Seniorrådgiver Farrah Parveen Ghazanfar opplyser at utenrikstjenesten først og fremst har ansvar for å følge opp norske borgere som trenger konsulær bistand i utlandet.
– En hovedutfordring med Afghanistan er at utenrikstjenesten ikke har stedlig representasjon der, og de lokale forholdene kan være krevende, sier Ghazanfar til Utrop.
Kompetanseteamet kan gi råd til enkeltpersoner og hjelpeapparatet, behandle søknader om refusjon av reiseutgifter og bidra med koordinering av mottak i Norge dersom en utenriksstasjon ber om det. Det kan blant annet omfatte sikkerhet ved ankomst, transport og midlertidig trygg bolig. Når personen er kommet til Norge, kan teamet koble inn Nav, helsetjenesten, barnevernet eller andre tjenester etter behov.
Utrop har tidligere fått opplyst at ambassaden i Islamabad kan søke Kompetanseteamet om dekning av reiseutgifter videre fra Islamabad til Norge, dersom vilkårene for bistand er oppfylt. Bufdirs kan ikke hjelpe Aysha med komme seg fra Afghanistan til Islamabad. Kompetanseteamet viser til Utenriksdepartementet for spørsmål om utenrikstjenestens handlingsrom i Afghanistan og regionen.
Håper å få tilbake passet og møte døtrene
Aysha forteller at hun har høyt blodtrykk, men ikke har klart å få tak i medisinene hun trenger. Hun sier også at det å være skilt fra døtrene er en stor belastning. Hun håper at noen i Tyskland kan hjelpe henne med å undersøke ektemannens angivelige handlinger og om hun kan få tilbake det norske passet hun sier at han tok.
Aysha står dermed fortsatt uten en avklart vei til ambassaden. Hun venter på dokumenter, svar om visum og en løsning som kan bringe henne i sikkerhet og tilbake til døtrene sine.
