Vergemålsutvalget betegner den som skal ivareta den enslige mindreårige asylsøkers interesser for "representant", og foreslår en egen lov om representasjon for enslige mindreårige asylsøkere.
Fra 1. januar 2005 erstatter et grundig informasjons- og veiledningsprogram fri advokatbistand for asylsøkere når asylsøknaden behandles i UDI. Norsk Organisasjon for Asylsøkere (NOAS) har fått i oppdrag å gjennomføre programmet.