Avisen er laget etter initiativ fra Narvesen og består av innhold fra journalister og forfattere som lever i eksil, soner fengselsstraff eller er under konstant overvåking.
Søndag 3. mai markeres FNs internasjonale dag for pressefrihet. I samarbeid med blant andre Nobels Fredssenter og Helsingforskomiteen, gir Narvesen ut en «ulovlig» avis.