EU planlegger omfattende endringer i migrasjonspolitikken for å styrke grensekontrollen og gjøre det enklere å returnere personer som ikke har rett til å oppholde seg i unionen, ifølge nye forslag fra EU-kommisjonen.
– Vi skal få orden på vårt europeiske hus, sa EUs asylkommissær Magnus Brunner da strategien ble presentert i Brussel torsdag.
– Å bekjempe illegal immigrasjon og menneskesmugling er kjernen i strategien. Vi skal få illegal immigrasjon ned på et minimum, det er noe EUs innbyggere forventer av oss, sier han.
Forslagene legger opp til mer målrettet grensekontroll, strengere rutiner for screening og spesielle tiltak for retur av migranter uten lovlig opphold. Målet er å skape et mer effektivt system for håndtering av migrasjon av ulovlige innvandrere.
Tredelt plan for «styrket kontroll»
Brunner har skissert en plan som sentreres rundt tre hovedpunkter:
-
Styrkede grensekontroller ved EUs yttergrenser, med krav om obligatorisk screening innen en fastsatt periode for alle som ankommer irregulært.
-
Ny juridisk ramme for retur, inkludert tiårs innreiseforbud for de som unnlater å følge utvisningsvedtak, og mulighet for varetekt inntil retur.
-
Avtaler med tredjeland om såkalte «return hubs» – sentre utenfor EU hvor personer kan behandles før retur.
Forslaget bygger på EUs Pact on Migration and Asylum, en omfattende pakke med nye regler som formelt trer i kraft i juni 2026 og skal standardisere asyl-, retur- og grenseprosedyrer i hele unionen.
Blandede reaksjoner og kritikk
Forslaget får blandede reaksjoner. EU-kommisjonen hevder at endringene respekterer både internasjonal og EU-lovgivning, men frivillige organisasjoner har uttrykt bekymring for at strengere retur- og kontrollrutiner kan svekke retten til å søke beskyttelse.
Tyske myndigheter har blant annet sagt at «bedre ekstern kontroll er en forutsetning for et åpent Schengen-område», mens kritikere mener tiltakene kan føre til større humanitære utfordringer langs grensene.
Det bredere bildet: EU og migrasjonspolitikken
Migrasjon har vært et dominerende politisk tema i flere år for EU. Som en del av Pact on Migration and Asylum ledsages kontrolltiltakene av en rekke andre reformer, inkludert en felles asyl- og returpolitikklinje for medlemslandene, og forsøk på å dele ansvaret mer rettferdig mellom statene.
Blant tiltakene i pakka er også utvidet datadeling og screening gjennom systemer som Eurodac og EES (Entry/Exit System), som skal gjøre det enklere å spore bevegelser og håndtere søknads- og returprosesser på tvers av landegrenser.
Politisk press og migrasjonsstrømmer
Selv om ulovlig innvandring har gått noe ned de siste årene, fortsetter det politisk presset for strengere regler. Flere medlemsland har allerede gjeninnført grensekontroller innenfor Schengen-området under påskudd av sikkerhet og migrasjonspress, noe som har skapt debatt om hvorvidt slike tiltak undergraver Schengen-avtalens prinsipper om fri bevegelse.
Debatten omfatter også spørsmål om solidaritet mellom medlemsland ved store ankomststrømmer og hvordan man best kan kombinere kontroll med respekt for grunnleggende menneskerettigheter og asylrettigheter.
EU-kommisjonen ber nå EUs ministerråd, EU-parlamentet og EUs 27 medlemsland om å samle seg om strategien, etter at EUs asylpakt ble vedtatt våren 2024.
