Foto: Victoria Åsne Kinsella
Regjeringen vil flytte driften av utlendingsinternatet fra politiet til kriminalomsorgen og endre reglene for restriksjoner under oppholdet. Justiskomiteen holdt høring om lovforslaget 5. november.
På Trandum holdes mennesker internert i påvente av utsendelse fra Norge. Oppholdet er ikke soning av en straffedom, og NIM har tidligere etterlyst større frihet i hverdagen for dem som er der.
Reagerer på innlåsing og mobilregler
NIM mener forslaget samlet sett gir forbedringer. Institusjonen trekker særlig fram tydeligere krav til vurderinger av den enkelte og dokumentasjon av beslutninger.
«Forslaget inneholder elementer som fortsatt gir utlendingsinternatet et fengselslignende preg», skriver NIM i høringsinnspillet. Advarselen gjelder innlåsing i opptil tolv timer og fratakelse av mobiltelefoner.
NIM peker på at tiltakene griper inn i retten til privatliv og ytringsfriheten. Institusjonen ber om at slike rutinemessige begrensninger brukes minst mulig.
Vil sikre gratis advokathjelp
Internerte bør få fri rettshjelp dersom de stenges helt ute fra fellesskapet i mer enn ett døgn eller plasseres på sikkerhetscelle, mener NIM. Institusjonen viser til rettigheter som nå er lovfestet for innsatte i fengsel.
NIM etterlyser også sterkere vern ved møter med representanter fra hjemlandet. Lov eller forskrift bør blant annet regulere dekning av advokatutgifter, skriver institusjonen.
Som Utrop tidligere har omtalt, har regjeringen gitt nye instrukser for slike møter. Personer som tvinges til å møte hjemlandets myndigheter, skal som hovedregel få ha med advokat eller en annen representant, men må normalt betale advokaten selv.
Vil ha rutiner som avdekker menneskehandel
NIM ber også Stortinget presisere at internatet skal bidra til å identifisere ofre for menneskehandel. Institusjonen vil ha tydelige føringer om rutiner som kan fange opp disse personene, og viser til Norges internasjonale forpliktelser.
Lovforslaget ligger fortsatt til behandling i justiskomiteen. NIMs anbefalinger inngår dermed i en lovbehandling der Stortinget ennå ikke har fattet sitt endelige vedtak.
